一、基本流程
一般而言，中国企业赴美开展并购项目基本流程如下：
（一）企业综合考虑战略与发展规划、企业财务状况、融资渠道等因素，制定并购计划。
（二）通过企业自有信息渠道、外部推荐介绍、聘请专业咨询公司等方式，寻找并初步确定拟并购目标公司。
（三）与目标公司进行初步接触，通过实地考察、谈判，确定目标公司或其所有人的出让意向，掌握大致交易结构和要价范围。
（四）与目标公司签订包括独家谈判期限等内容在内的保密协议。
（五）组建投资团队实施并购项目。通常由本公司内部人员、外聘咨询公司（如：投资银行、会计师事务所、律师事务所、行业技术顾问）等组成。
（六）做好财务、法律、市场、技术、人事等方面的尽职调查，整体分析并购项目的可行性。包括对并购项目进行审计和资产评估，研判收购是否有可能受到美国外国投资委员会、反垄断等政府部门审查，并做好相应准备。
（七）本公司内部制定财务模型，对报价、交易结构和其他条件进行内部分析、评审。
（八）就收购价格和其他条件等对外进行谈判，并签署《意向书》（部分并购项目可能在尽职调查前签署《意向书》）。
（九）并购双方起草、谈判、修改、签署收购协议。
（十）根据中国商务部《境外投资管理办法》、国家发展改革委《境外投资项目核准暂行管理办法》等规定，完成相应境外投资核准手续。
（十一）在美国联邦政府层面，根据并购项目性质和金额不同，部分项目需要获得美国外国投资委员会、反垄断或美国联邦能源管理委员会等部门批准。
除此之外，通常情况下并购项目无需再向美国州政府申请批准，但部分州需要向州政府主管企业登记注册的部门备案，例如：在特拉华州，兼并后成立的新企业需要向州务卿办公室（Office of the Secretary of State）提交兼并协议，提交后交易立即生效。具体事宜建议向专业律师或并购目标企业所在地州政府咨询。
需要指出的是，如果被并购的美国企业此前运营受联邦或州法律法规监管，例如：银行或能源行业，那么相关监管法规同样适用于并购交易完成后的企业。
（十二）并购交易双方公司的董事会、股东以及此前已与目标公司签约的第三方需要完成内部批准程序。如果并购双方中有一家或双方是公开上市企业，还要向挂牌交易的证券交易所申请获得批准。至此，并购交易完成交割。
（十三）根据中国商务部《境外投资管理办法》规定，及时向中国驻外使领馆经商机构报到。
（十四）并购完成后的企业进入整合运行阶段，这也是决定并购交易成败最为关键的环节。
二、美国对外资并购的国家安全审查
（一）美国外国投资委员会（CFIUS）
美国外国投资委员会（Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS）是一个跨部门行政机构，职能是监督和评估外国投资兼并、收购美国企业交易，并根据交易对美国国家安全的影响程度展开初步审查或正式调查，提出建议，直至视情交由总统决定是否批准交易。
CFIUS根据1975年福特总统第11858号行政命令设立，成立后权力相对有限，直至1988年美国会通过《综合贸易与竞争法案》，授权美国总统可以“国家安全”为由阻止外资并购美国内企业，并将审查并购项目责任赋予CFIUS。2007年，布什总统签署《外国投资与国家安全法案》，要求外国收购方和目标美国企业共同提交交易材料供CFIUS审查或调查，并扩大了CFIUS成员范围，要求其定期向国会提交工作报告。
目前，CFIUS由财政部牵头，财政部长担任委员会主席，办公机构设在财政部。CFIUS成员包括以下11个部门负责人：财政部、司法部、国土安全部、商务部、国防部、国务院、能源部、贸易代表办公室、科技政策办公室、国家情报局、劳工部。其中，国家情报局、劳工部不具备投票权。此外，管理和预算办公室、经济顾问委员会、国家安全委员会、国家经济委员会、国土安全委员会等5个部门可根据需要参与CFIUS工作。
CFIUS审查范围明确限制在国家安全风险领域，侧重评估外国收购方公司背景、被收购美企业资产和客户性质以及交易本身可能对美国家安全造成的影响等。审查过程不考虑国家经济风险等经济因素。由于美相关法律对“国家安全”未给出明确定义，CFIUS在审批过程中具有一定裁量权。
一般来说，外国投资者最佳选择是主动将可能涉及对美国家安全产生影响的交易申报给CFIUS。CFIUS成员部门也可主动对交易进行审查。CFIUS在收到申报后30天内对项目进行初步审查（review）。如CFIUS认为该项目可能对“国家安全”产生威胁，或需要调查、了解更多信息，则进入为期45天的正式调查（investigation），决定是否批准交易。CFIUS可视情将部分交易向总统递交调查报告，总统在接到报告后15天内作出是否阻止交易的最终决定。
（二）CFIUS对中国企业在美并购项目的影响
并购项目双方对于CFIUS的申请及备案程序属自愿（voluntary）行为。但根据美国财政部网站对于CFIUS审查流程的介绍以及部分美国知名律师事务所的建议，如果中国企业并购目标美国企业可能涉及CFIUS关注的国家安全领域，并购交易双方宜主动与CFIUS接洽，事先通报交易情况，视情履行初步审查程序。一般而言，如果并购交易双方事先未向CFIUS通报有关交易情况，待CFIUS要求对交易发起审查时，则表明CFIUS认为有关交易可能威胁或损害美国家安全，这时可能对正在谈判或业已交割的项目产生负面影响。
（三）关于中国企业应对CFIUS的建议
一是审慎选择投资领域。一般来说，信息安全、国防、电信、能源、航天、交通（港口、机场、航运）等领域对应的国家安全敏感度较高。由于不同并购项目的内容千差万别，建议有意在美开展并购项目的中国企业，在选择并购对象和涉及领域上，事先做足功课，全面、深入、科学地做好可行性研究和交易风险评估。
二是加强与CFIUS沟通。在项目前期，根据评估具体结果，可考虑加强与CFIUS的沟通、联系，主动介绍并购投资目的，征询对方意见，达到增信释疑的目的，为项目后期顺利进展奠定基础。
近年曾代理过中国企业在美并购项目CFIUS审查的美国律所建议，以“直截了当”（straightforward）的方式面对CFIUS是最佳方法之一。中国企业不应该试图想规避CFIUS审查。如CFIUS在并购交易途中或交割后主动介入调查，则说明美政府监管部门对该交易各方意图存有疑虑，相应作出阻止交易的可能性会更大。如中方在美并购项目涉及美国家安全，例如：国防、互联网、计算机、电子通讯等领域，并购企业双方应直接回应美政府可能的安全关注，作为收购方的中国企业应表示愿意与CFIUS签署特定协议，以打消其“国家安全关注”。在涉及安全关注领域的并购案例，类似“风险调节协议”（risk mitigation agreements）是CFIUS批准交易的必要条件。
三是重视聘请专业咨询公司。CFIUS对外国投资审查涉及程序较为复杂，要求企业提供大量资料、情况说明，一般企业内部缺乏通晓美法律、程序的专业人才。因此，建议中国企业重视律所、公关公司等专业咨询机构作用，注重考查对方从业经验、所擅长的领域，根据企业自身财力、项目性质选择适合的咨询服务公司，可优先考虑在中、美两国均设有办事机构的跨国咨询公司，这样前期咨询、签约事宜可在中国进行，具体工作则由该咨询机构美国当地团队完成，并在这一过程中保持及时、顺畅沟通。