旅行社挂牌新三板全程指引

日期:2017-03-11 来源:企业上市

1、公司现行的经营业务在其经营范围范畴内,已取得相应资质根据凯迪网络的《营业执照》,凯迪网络的经营范围为:“计算机软件研发及销售,互联网技术咨询及服务,互联网技术培训,互联网社区,电子商务,国内外网络广告的策划、设计、制作与发布,文化传媒,企业形象策划及咨询,展览展示服务(不含旅行社业务),市场调研,数据分析,信息咨询服务。(法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的、未获许可不得生产经营)”。经核查公司章程、主要业务合同、网站内容等,本所律师认为凯迪网络主要提供论坛类网络社区运营服务、网络广告服务、大数据分析服务等。

公司依托于凯迪社区的运营,形成用户流量,从而吸引商家进行互联网广告投放。针对论坛类网络社区运营、网络广告等经营性业务,凯迪网络已取得海南省通信管理局核发的“琼B2-20060022”《增值电信业务经营许可证》,业务种类为第二类增值电信业务中的信息服务业务,业务覆盖范围包括凯迪社区下设的垂直内容板块开展的各类电子公告服务。

综上所述,针对公司的上述经营范围及主运营内容,如本补充法律意见第一条第(1)项所述公司已具有经营业务所需的全部资质、许可、认证、公司提供的论坛类网络社区运营服务,其下设的垂直内容板块开展电子公告已依法履行相关手续。

2、公司网站运营不存在违反现行监管规定的情形为全面、审慎判断公司网站运营是否存在违反现行监管规定的情形,公司券商、律师对运营资质进行了审慎核查,并多次及分别对公司相关高管、主管部门海南网信办、国家网信办进行沟通,访谈;公司亦就相关问题多次向相关主管部门多次请示及汇报,取得了主管部门的认可与支持,具体如下:

(1)公司内控制度良好,可有效控制防范发生违反相关监管规定的情形发生。如本补充法律意见书第一条第(5)项回复所述,公司信息内容管理体系体系健全,且执行情况良好、有效。公司已采取措施应对内容发布存在的法律风险,整体风险控制良好,通过上述有效的日常监管措施,可有效避免出现违反新闻信息管理的禁止性规定。

(2)监管部门明确公司现行业务无需取得互联网新闻信息服务许可。为进一步明确公司业务相关资质的合规性及现行监管规定,公司券商、律师对相关监管部门进行了解及咨询,公司亦在券商、律师的了解基础上多次与主管部门沟通,根据公司的请示,海南网信办2015年5月19日及5月22日分别出具说明,确认凯迪网络运营的凯迪社区系由其直接管理的论坛类网站,主要提供论坛类网络社区服务,不涉及互联网新闻信息服务,现行业务无需取得互联网新闻信息服务许可,其现行业务合规经营。经查阅国家网信办等官方网站,了解相关部门的职能分工,及进一步向海南网信办进行了解,海南网信办作为地方监管部门,有权对公司经营业务进行核查及监管,2015年5月23日,经主办券商、律师与国家网信办相关工作人员进一步电话访谈,了解到凯迪网络通过海南网信办向国家网信办申请《互联网新闻信息服务许可证》程序予以认可。

综上所述,本所律师认为,公司现行业务无须取得互联网新闻信息服务许可已经监管部门有效认可,其现行业务合规经营。

(3)公司现行业务资质齐备,网站运营合规性得到各级监管部门认可。就现行业务涉及的资质问题及业务合规经营,公司进行了多次请示及汇报,具体过程如下:2014年8月至9月,公司与海南网信办多次沟通汇报,就公司业务合规、资质问题及拟挂牌新三板计划等事项进行了多方面沟通及论证。2014年9月11日,公司向海南网信办正式提交《关于凯迪公司申请股改以及新三板挂牌的报告》;2014年11月11日,凯迪网络向海南省委宣传部、海南网信办做了当面汇报和沟通,均认可凯迪多年来合规经营,并支持凯迪网络挂牌工作,同时指出凯迪网络可以在现有的网络论坛业务基础上增设网络新闻信息服务。

2015年1月9日,公司向海南网信办、国家网信办正式呈报《关于凯迪网络挂牌新三板的专项报告》。

2015年1月22日上午,国家网信办就凯迪网络业务发展、挂牌新三板等事项在北京召开专项会议。专项会议上,凯迪网络汇报了公司基本情况、未来发展计划、信息管理的内控制度、挂牌工作进度以及须国家网信办支持的具体事项;海南网信办表示已经完成对凯迪网络业务、资质、内控管理的审查。国家网信办认可海南网信办对凯迪现有业务、资质、内控管理的审查意见,原则同意凯迪网络新三板挂牌,同时认可凯迪网络进一步拓展业务的范围,增设新闻信息服务,并表示已经收到海南网信办对凯迪网络申请《互联网新闻信息服务许可证》的初审意见函。2015年2月12日,中央网络安全与信息化领导小组办公室出具《关于原则上同意海南凯迪网络资讯有限公司挂牌新三板的函》(中网办法函〔2015〕17号文),原则上同意凯迪网络在全国中小企业转让系统挂牌交易。2015年2月26日,海南网信办出具《关于原则上同意海南凯迪网络资讯有限公司挂牌新三板的函》,原则上同意凯迪网络在全国中小企业转让系统挂牌交易。

根据公司及各中介机构与海南网信办的多次沟通,海南省网信办于2015年5月19日、5月22日先后出具说明,明确凯迪网络现有业务不涉及网络新闻信息服务,同时鼓励并同意凯迪网络增设网络新闻信息服务,凯迪网络申请互联网新闻信息服务业资质仍在办理中,但不存在无法获取的实质性障碍。

凯迪网络自成立至今不存在违反互联新闻信息服务相关法律法规而受到处罚的情形,该项互联网新闻信息服务业资质处于申请受理阶段,亦不会影响凯迪网络现有论坛类网络社区业务的合规持续运营。基于上述情形,凯迪网络就公司资质、合规运营及新三板挂牌问题,已经多次向国家网信办、海南网信办等进行请示及汇报,均得到了明确的认可和支持,公司券商、律师亦就该等问题向相关部门进行了了解、沟通及询问,证实公司的现有业务运营不存在违反监管规定的情形。

综上所述,本所律师认为,公司现行业务经营业务所需的资质齐备,现行业务不须取得互联网新闻信息服务资质许可,该等情形已经监管部门有效认可,其现行业务合规经营。

(二)公司取得上述许可的进度,是否存在障碍及支持依据;若无法取得该等许可是否对公司经营构成风险及防范措施

1、公司取得上述许可的进度,是否存在障碍及支持依据

(1)公司申办新闻信息服务许可进度具体情况如下:2014年6月30日,公司向海南网信办提出办理《关于互联网新闻信息服务业务资质的申请》。

2014年7月1日,海南网信办进行了初审,出具同意申办的初审意见,并将该意见上报了国家互联网信息办公室。

2015年1月22日上午,国家网信办就凯迪网络挂牌业务发展(包括新增新闻信息服务许可)、申报新三板等事项在北京召开专项会议。

(2)公司申办新闻信息服务许可不存在障碍及依据

①经核查,公司已经建立了完善的互联网新闻信息服务管理的规章制度,具备法律法规规定必要的场所、设备、资金和一定数量的具备新闻从业资质的专职新闻编辑人员,符合《互联网新闻信息服务管理规定》规定的互联网新闻信息服务单位应当具备的条件要求。

②经公司说明,2014年11月11日,凯迪网络向海南省委宣传部、海南网信办做了当面汇报和沟通,均指出凯迪网络可以在网络论坛业务基础上增设网络新闻信息服务。2015年1月22日上午,国家网信办就凯迪网络业务发展(包括新增新闻信息服务许可)挂牌新三板事项在北京召开专项会议,会议上海南网信办、国家网信办均表示对公司业务、资质、内控管理的认可,原则同意凯迪网络新三板挂牌,同意凯迪网络拓展业务增设新闻信息服务,并表示已经收到海南网信办对凯迪网络申请《互联网新闻信息服务许可证》的初审意见函。

    A+
声明:本文转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表赞同其观点和对其真实性负责。