导语
法律尽职调查，是指投资方对拟投企业的客观事实和法律状态进行全面调查、分析，并向投资决策者提示投资可行性及法律风险。
本文从投资方内部律师、法务的角度，针对一般工业企业股权投资项目，梳理了法律尽职调查的核查要点，实际操作时可以参考适用。
一、设立及合法存续
1、设立
核查设立程序、资格、条件、方式等方面是否符合公司监管、国有（集体）资产管理、外商投资管理等有关规定，是否得到有权部门的批准；核查工商注册登记是否合法、真实。
2、合法存续
核查拟投企业目前是否合法存续，是否存在营业执照被吊销、经营期限届满等《公司法》和公司章程规定的需要解散和清算的情形，核查是否存在影响持续经营的情形。
二、股权结构及演变
（一）股东及实际控制人
1、股东的基本信息、出资比例
股东如为法人或非法人单位，核查股东的成立时间、法定代表人或负责人、注册资本、注册地、组织形式、经营范围、股权结构等情况；如为自然人，核查其国籍、是否拥有永久境外居留权、身份信息、住所。并核查股东是否依法存续并具有出资的资格，确认股东人数、住所、出资比例，并确认是否符合法律、行政法规的有关规定。
2、控股股东、实际控制人
核查股东持有拟投企业股份和/或者间接支配拟投企业股份的表决权情况，核查相关股东采取的一致行动等约定，确定控股股东、实际控制人。实际控制人须追溯至最终出资主体，包括自然人、国有（集体）资产管理主体。
3、控股股东所持股份的权属纠纷
确认控股股东与其他股东之间是否存在委托持股、代为持股等情形，确认是否因此导致控股股东和受控股股东、实际控制人支配的其他股东所持有的股份存在重大权属纠纷。
4、股东所持股份的质押
确认股东所持股份是否存在质押、冻结等权利负担，如存在，调查质押的合法性及可能引致的风险。
（二）历次股权变动
1、历次股权变动
核查历次股权变动的法律程序、定价依据及对价的支付情况，核查相关法律文件的履行、完成情况，核查其他股东是否出具同意股权变动并放弃优先购买权或优先增资权的书面文件，确认历次股权变动是否履行了所有必需的批准、核准、备案或其他法定程序，是否合法、合规、真实、有效。
2、改制情况
核查改制（如有）时业务、资产、债权、债务、人员等重组情况，核查改制情况是否符合法律法规，核查改制是否按照相关主管部门同意改制的批准文件（如有）、改制方案及相关协议履行完毕，改制对价是否支付完毕，主要债权人合法权益是否受到侵害，改制是否符合证券监管、国有（集体）资产管理、外商投资管理、税收管理、劳动保障等相关规定，是否存在纠纷或潜在纠纷。
三、主营业务及资质许可
1、所处行业情况
了解所属行业及该行业的行业监管体制，收集行业主管部门制定的发展规划、行业监管法规、规范性文件，深入分析行业监管体制、政策趋势及业务特点，判断主营业务是否符合国家产业政策、外商投资产业政策以及国家产业结构调整、产业发展方向的要求。
2、主营业务
核查经营范围是否符合有关法律、法规和规范性文件的规定，以及实际经营范围是否与工商登记一致；调查了解所属行业特有的经营模式以及拟投企业所采用的主要经营模式、主营业务范围。
3、资质许可
核查拟投企业是否已经取得从事经营范围内的业务所需的所有批准、经营资质或许可、备案，是否存在相关经营资质和经营许可的期限、其他经营限制或经营条件，是否存在任何被相关政府主管部门收回或撤销的情形，是否存在因违反相关政府主管部门的批准、登记、备案或许可而受处罚、调查的情形。
4、业务变动情况
了解业务变动情况，调查实际经营范围是否存在重大调整，调查主营业务是否发生重大变化及变化的原因，涉及许可证照变更的是否已履行了相应的批准、许可、备案手续，业务变动所涉及的重大协议是否合法有效，调查该等变动是否会影响持续经营能力。
5、境外经营情况
调查拟投企业在中国大陆以外，是否直接或间接从事经营活动，是否直接或间接设立、投资于任何企业或经营实体。若存在境外经营的情况，核查其是否已办理外汇管理、境外投资、项目审批、对外贸易等方面的批准、许可、登记或备案，是否符合当地法律法规。
6、持续经营的法律障碍
核查房产、土地使用权、商标、专利、特许经营权及其他主要资产的产权归属情况、权利限制情况、缴费情况及权利期限，核查主要资产、核心技术的取得或使用是否存在法律障碍；核查经营模式、产品或服务的品种结构、所处的经营环境是否已经或将发生重大变化，分析判断前述变化是否影响持续经营能力。
四、关联交易及同业竞争
（一）关联交易
1、关联方及关联关系
根据《公司法》和《企业会计准则》，确认拟投企业的关联方及其关联关系。调查董事、监事、高级管理人员及核心技术人员，及主要关联方或持有拟投企业5%以上股份的股东，是否在关联方单位任职、领取薪酬，是否存在由关联方单位直接或间接委派等情况，是否在其前几大供应商或前几大客户中拥有权益，是否存在关联采购、关联销售，并判断其对关联方的依赖程度。
2、关联交易情况
调查经常性和偶发性关联交易情况，关联交易的内容、数量、金额及其在相关业务中所占比重，判断关联交易的真实性及公允性，如关联交易定价依据是否充分、定价是否公允、是否显失公平；对于缺乏明显商业理由、实质与形式明显不符、交易价格/条件/形式等明显异常或显失公允的交易，与过往关联方持续发生的交易，与非正常业务关系单位或个人发生的偶发性或重大交易等，分析是否为虚构的交易，调查交易背后是否还有其他安排。
（二）同业竞争
调查拟投企业与关联方经营相同或相类似产品的情况；如果存在相同或相近的业务，核查在细分市场、业务性质、客户对象、市场区域、产品的可替代性等方面与拟投企业业务是否存在明显的差别，从实质上判断拟投企业与关联方之间是否存在同业竞争或潜在的同业竞争。
五、主要资产
（一）各类资产情况
1、房产
了解房产的范围、取得方式、用途及实际使用情况、使用期限、是否存在抵押等他项权利等，核查房屋及建筑物是否均已办理产权证明，核查已有产权证明的房屋建筑物和房屋占用范围内的土地使用权是否在拟投企业名下、房屋占用范围内的土地使用权性质，核查是否存在房产所有权人与其占用范围内的土地使用权人为不同主体的情形，确认拟投企业占用的房屋建筑物是否存在重大权属纠纷。
2、土地使用权
了解土地用途及实际使用情况、使用期限、权利限制情况等，是否已经取得土地使用权证，分析用地是否符合法律法规的规定，是否需要办理相关土地性质变更或补缴土地使用权出让金等手续；如需要办理前述手续，核查是否存在法律风险，确认需要缴纳的费用及对拟投企业经营的影响。